"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 5

Премии, доплаты и надбавки в бюджетной сфере

Практика введения новых систем оплаты труда работников государственных учреждений бюджетной сферы в субъектах РФ свидетельствует о том, что имеют место два варианта подходов к решению вопроса об установлении системы стимулирования.

В целях стимулирования работников учреждений бюджетной сферы к качественному результату труда, к повышению квалификации, а также за выполненную ими работу в учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера. К ним, как правило, относятся стимулирующие надбавки к окладу (должностному окладу), премии и иные поощрительные выплаты.

Система стимулирования, действующая в учреждениях бюджетной сферы, должна включать в себя следующие элементы:

Вводную часть, указывающую на цель и источники финансовых средств для стимулирования;

Круг работников, на которых распространяются стимулирующие выплаты (перечисление должностей (профессий) или по наименованиям подразделений, или по видам деятельности);

Периодичность выплат (ежемесячная, ежеквартальная, по результатам работы за год, единовременная);

Показатели (включая способы их применения);

Условия стимулирования;

Размеры стимулирующих выплат, в частности, в отдельных случаях размеры премий указываются в зависимости от шкалы поощрения в баллах;

Основания (перечень упущений в работе), которые могут служить поводом для снижения размера стимулирующей выплаты, и порядок их применения;

Подразделение или лицо, отвечающее за достоверность учета фактически достигнутых результатов применения системы стимулирования.

Общие положения

Системы стимулирования работников учреждений бюджетной сферы необходимо устанавливать с достаточно четкой регламентацией показателей и условий выплаты поощрения. При этом, как правило, должно быть исключено использование стимулирующих выплат в целях повышения уровня оплаты без связи с достижениями в результатах и эффективности деятельности учреждения и каждого конкретного работника.

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их реализации в учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок и условия применения стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

При разработке системы стимулирования следует учитывать Перечень выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, предусмотренный Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях" (ред. от 19.12.2008).

В данном Приказе к выплатам стимулирующего характера отнесены:

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

Выплаты за качество выполняемых работ;

Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

Премиальные выплаты по итогам работы.

Указанный Перечень может быть расширен по согласованию с правительством субъекта РФ, например, за счет включения следующих выплат стимулирующего характера:

Стимулирующая надбавка за квалификационную категорию;

Стимулирующая надбавка за наличие ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком;

Стимулирующая надбавка за высокое профессиональное мастерство;

Единовременная премия за выполнение важных (особо важных), ответственных (особо ответственных) работ;

Единовременная премия за внедрение в работу достижений науки и передовых методов труда;

Единовременные премии к юбилейным датам, профессиональным праздникам и др.

Единовременное премирование, как правило, осуществляется за работу и результаты, не вытекающие из трудовых функций работника, а выполняемые по специальному распоряжению за выполнение особо важных заданий или добровольно по собственной инициативе (достижения специальных показателей).

Каждая стимулирующая выплата устанавливается к окладам (должностным окладам) работников учреждения без учета других доплат и надбавок к окладу (должностному окладу), повышающих коэффициентов.

Руководителям учреждений устанавливаются надбавки за работу, направленную на развитие учреждения, применение в его практической деятельности передовых методов труда, и производится премирование на основании оценки деятельности учреждения вышестоящим органом. Дополнительно к показателям оценки деятельности руководителей учреждений должны быть разработаны показатели (критерии) оценки результативности и качества работы руководителей структурных подразделений учреждения и ведущих специалистов.

Учреждения вправе самостоятельно определять виды и размер выплат стимулирующего характера в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, при этом установление выплат стимулирующего характера производится с учетом показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников или коллективным договором.

Учреждения осуществляют выплаты стимулирующего характера работников из средств фонда оплаты труда, сформированного как за счет бюджетных средств, так и за счет приносящей доход деятельности. На стимулирование работников также может быть направлена экономия по фонду оплаты труда.

Виды надбавок

При планировании фонда оплаты труда предусматриваются дополнительные средства в размере установленного процента от планового фонда заработной платы (например, 10%), исчисленного по тарификации на 1 января планируемого года, на выплату надбавок за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, выполнение важных и срочных работ, напряженность в труде, а также на премирование.

Стимулирующая надбавка за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования работников учреждений к качественному результату труда путем повышения профессиональной квалификации. Размер надбавки устанавливается дифференцированно в зависимости от квалификационной категории. Пример шкалы размера стимулирующей выплаты (в процентах к должностному окладу):

Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается наиболее квалифицированным, компетентным, ответственным и исполнительным работникам учреждения в зависимости от сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Указанная надбавка устанавливается ежемесячно в процентах к окладу (должностному окладу) (например, до 300%). В течение текущего календарного года размер указанной надбавки конкретному работнику учреждения может быть увеличен (снижен) или ее выплата прекращена полностью в зависимости от изменения показателей его работы и (или) условий работы в порядке, установленном законодательством. Работникам, вновь принятым на работу в учреждение с установлением испытательного срока, указанная надбавка не устанавливается. Данная надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения сроком не более чем один календарный год и выплачивается ежемесячно с даты, установленной приказом руководителя учреждения. Продление выплаты надбавки оформляется приказом руководителя учреждения.

Ежемесячная стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается всем работникам в зависимости от общего количества лет в процентах к окладу (должностному окладу). В стаж работы, дающий право на установление и выплату надбавки, включаются время работы по основной работе независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности на аналогичных должностях, а также все время отпуска женщинам по уходу за ребенком и время срочной службы в армии, время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и т. п., если таким периодам предшествовала и за ними непосредственно следовала работа в учреждении.

Пример. Шкала размера стимулирующей выплаты за выслугу лет (в процентах к окладу (должностному окладу)):

При выслуге лет от 1 года до 3 лет - 10%;

При выслуге лет от 3 до 5 лет - 20%;

При выслуге лет свыше 5 лет - 30%.

Стимулирующая надбавка за присвоение ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком по соответствующему профилю выполняемой работы устанавливается в процентах к должностному окладу или в абсолютном размере и выплачивается ежемесячно.

Пример. Размер стимулирующей надбавки:

За присвоение ученой степени кандидата наук - 10% должностного оклада (или 1000 руб.);

За присвоение ученой степени доктора наук - 20% (или 2000 руб.).

Работникам учреждений бюджетной сферы может устанавливаться персональная надбавка стимулирующего характера с учетом уровня профессиональной подготовленности работника, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов, а также с учетом обеспечения финансовыми средствами. В положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения осуществляется конкретизация указанных оснований назначения персональной надбавки. Размер указанной надбавки не может превышать значения должностного оклада работника.

Виды премий

Премия по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы с учетом показателей, входящих в систему оценки эффективности деятельности работников учреждения.

При премировании учитываются:

Успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

Инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

Качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

Выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

Качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

Участие в течение установленного периода в выполнении важных работ и мероприятий.

Премия по итогам работы за установленный период времени выплачивается в пределах утвержденного фонда оплаты труда в размере, определяемом руководителем учреждения, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

Решение о премировании работников принимается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников в процентах к окладу (должностному окладу) (например, 30%):

Заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

Руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей по представлению заместителей руководителя;

Других работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, по представлению руководителей структурных подразделений.

Единовременная премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается работникам (например, до 5 окладов (должностных окладов)) при:

Поощрении Президентом РФ, Правительством РФ, правительством субъекта РФ;

Присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации и субъекта РФ;

Награждении орденами и медалями Российской Федерации, награждении почетной грамотой министерства.

Размер премии устанавливается руководителем учреждения в каждом конкретном случае с учетом мнения представительного органа работников. Премия за высокие результаты работы выплачивается работникам единовременно по приказу руководителя учреждения. Максимальным размером премия за высокие результаты работы не ограничена.

Стимулирующая надбавка за высокое профессиональное мастерство устанавливается, как правило, высококвалифицированным рабочим по результатам оценки индивидуальных результатов труда в процентах к окладу (например, 30% оклада).

Единовременная премия за выполнение важных (особо важных), ответственных (особо ответственных) работ может быть выплачена по итогам выполнения указанных видов работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении (например, за выполнение важных, ответственных работ - 500 руб.; особо важных, особо ответственных работ - 1000 руб.), так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу) (например, за выполнение важных, ответственных работ - 10%; особо важных, особо ответственных работ - 20%). Максимальным размером премия не ограничена.

Премия за внедрение в работу достижений науки и передовых методов труда устанавливается работникам (в том числе рабочим) единовременно до процесса внедрения в работу современных методов обеспечения функционирования учреждения в абсолютном размере или в процентах к окладу (должностному окладу) (например, 100% оклада (должностного оклада)).

Оценка практики введения новых систем оплаты труда работников государственных учреждений бюджетной сферы в субъектах Российской Федерации свидетельствует о том, что имеют место два варианта подходов к решению вопроса об установлении системы стимулирования.

Первый вариант предусматривает сохранение принципиальных основ построения оплаты по тарифу, сложившихся на протяжении применения Единой тарифной сетки, при условии их корректировки в соответствии с новыми условиями хозяйствования и требованиями учета в оплате труда специфики видов экономической деятельности. При этом выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу) или в абсолютном размере.

Второй вариант предполагает установление повышающих коэффициентов за различные показатели стимулирования к окладам (должностным окладам): например, за квалификацию работника (присвоенную ему квалификационную категорию), масштабы управления (группу по оплате труда руководителей данного учреждения), уровень управления (руководитель учреждения, заместитель руководителя, главный специалист учреждения, руководитель структурного подразделения), наличие ученой степени и почетного звания.

При этом первый подход применяется, например, в бюджетных учреждениях Тверской и Ярославской областей. Второй подход - в учреждениях, подведомственных Роспотребнадзору, в бюджетных учреждениях Омской области, Удмуртской Республики.

Непременным условием признания премиальной системы эффективной является ее связь с задачами поддержания необходимых пропорций в росте производительности труда и средней заработной платы, а также другими задачами организации заработной платы.

Библиография

1. Волгин Н. А., Кокин Ю. П. Доходы населения и оплата труда в современной России: анализ ситуации, обоснование действий органов государственной власти и управления: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2008. 168 с.

2. Оплата труда в России и современном мире: проблемы, действия / Под общ. ред. В. И. Плакси, Р. Крумма, Н. А. Волгина. М.: Полиграф сервис, 2009. 242 с.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации: правовые новации / Руководитель авторского коллектива постатейного комментария В. В. Куликов. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2007. 960 с.

4. Яковлев Р. А. Оплата труда в организации. 2-е изд., перераб. и доп. М.: МЦФЭР, 2005. 525 с.

Л. Мосина

Ведущий научный сотрудник

НИИ труда

И социального страхования

В. Сковпень

Старший научный сотрудник

НИИ труда

И социального страхования

Подписано в печать

Доплата за стаж работы осуществляется специалистам разных профессий, причем устанавливаться она может как законодательными актами, так и внутренними документами организации. Основные моменты, касающиеся доп. выплат за стаж вообще и адресованных работникам конкретных сфер в частности, рассмотрим подробно в нашей статье.

Доплатой за стаж работы называют специальную стимулирующую выплату, которая увеличивает зарплату некоторых категорий работников.

Законодательно подобная надбавка предусмотрена:

Для бюджетников и госслужащих;
сотрудников ОВД;
военнослужащих и некоторых других категорий трудящихся.

На законодательном уровне вопрос дополнительного стимулирования сотрудников за стаж установлен, к примеру:

Законом «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ…» № 247-ФЗ (ст. 7, 8);
законом «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ (п. 2 ст. 54);
приказом министра обороны № 2700;
постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях выплаты…» № 638.

Кроме того, порядок и условия получения доплат за непрерывный стаж работы может определяться локальной документацией предприятий.

Согласно вышеназванным нормативным актам и другим законодательным документам по той же тематике, размер доплат за выслугу определяется в процентном соотношении к окладу с учетом продолжительности трудовой деятельности. Размер выплат такого рода составляет, как правило, 5–40% (некоторым специалистам и больше) окладной части оплаты труда.

Размер надбавки за стаж работы гражданским госслужащим определен п. 5 ст. 50 закона «О государственной гражданской службе…» № 73-ФЗ и составляет:

При стаже от 1 до 5 лет - 10% оклада;
от 5 до 10 лет - 15%;
от 10 до 15 лет - 20%;
от 15 лет - 30%.

При этом для подсчета стажа трудовой деятельности на государственных гражданских должностях, в соответствии с п. 1 ст. 54 закона № 73-ФЗ, засчитывается работа на должностях:

Гражданской службы, воинских и федеральной госслужбы;
государственных (в соответствии с указом Президента РФ № 32);
муниципальных;
других, если это закреплено в федеральном законодательстве.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 54 закона № 73-ФЗ, для целей установления гражданским госслужащим дополнительной оплаты за продолжительность работы в стаж трудовой деятельности помимо указанных в п. 1 статьи случаев засчитываются периоды замещения должностей, перечисленных в указе Президента РФ № 1532.

Порядок установления и выплаты добавочных сумм в связи с длительностью трудовой деятельности определены также указом Президента РФ № 1532 с учетом пояснений, данных Федеральной налоговой службой в письме № 4-3-22/0108@.

Что касается бюджетников вообще, то это большая группа работников, многим из которых положены доплаты за продолжительность трудовой деятельности. Конкретные условия назначения подобных выплат и их размеры устанавливаются законодательными актами, регулирующими работу определенного ведомства. К примеру, постановление Правительства РФ «О порядке исчисления стажа…» № 43 устанавливает положения о доп. выплате за стаж сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, таможни, противопожарной службы и налоговой полиции.

Суммы доплаты за продолжительность службы сотрудникам органов внутренних дел определяются п. 7 ст. 2 закона № 247-ФЗ и составляют:

При стаже от 2 до 5 лет - 10% окладной части;
от 5 до 10 лет - 15%;
от 10 до 15 лет - 20%;
от 15 до 20 лет - 25%;
от 20 до 25 лет - 30%;
свыше 25 лет - 40%.

Стаж работы для расчета указанной доплаты высчитывается по нормам постановления Правительства РФ «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) сотрудникам ОВД РФ» № 1158.

Согласно п. 2 правил, утвержденных этим постановлением, в стаж зачисляется работа на различных должностях:

Служебная деятельность в войсках нац. гвардии, полиции, полиции, ОВД;
период испытательного срока (стажировки) на соответствующих должностях в ОВД;
служба в налоговой полиции и т. п.

Кроме того, в документе изложены особенности расчета выслуги для сотрудников ОВД на момент принятия в состав РФ Республики Крым.

В каких размерах начисляется доплата за стаж военным?

Доплаты за выслугу лет военнослужащим установлены законом «О денежном довольствии военнослужащих…» № 306-ФЗ и приказом министра обороны № 2700. Размер этих выплат определен ч. 13 ст. 2 закона № 306-ФЗ и п. 40 приказа № 2700.

Ежемесячная надбавка за стаж военнослужащим-контрактникам составляет:

При выслуге 2–5 лет - 10% оклада;
5–10 лет - 15%;
10–15 лет - 20%;
15–20 лет - 25%;
20–25 лет - 30%;
более 25 лет - 40%.

Выплачивается надбавка с момента достижения военнослужащим выслуги, позволяющей получать доплату к окладу, по день увольнения с военной службы (даты издания приказа об исключении из списков личного состава).

Исчисление периодов службы, дающих право на доп. выплату за стаж, производится в соответствии с нормами закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет» № 1074. В п. 2 вышеуказанных правил определен перечень периодов, засчитываемых в стаж, дающий права на доп. выплату. Данный перечень состоит из 19 пунктов, описывающих различные варианты замещения должностей на военной службе. Кроме того, правила определяют порядок зачисления в стаж периодов службы на льготных условиях (пп. 3–9).

Стажевые надбавки за непрерывную работу пенсионерам

Среди населения бытует мнение, что существуют доплаты к пенсии за непрерывный трудовой стаж. Ранее существовавшее законодательство 1990-х годов действительно предусматривало такие преференции пенсионерам, однако действующие в настоящее время нормативные акты федерального уровня их не предусматривают.

Ныне действующее законодательство содержит понятие «страховой стаж» - стаж, который дает право на получение пенсионной выплаты по старости. Чем больше страховой стаж, тем выше коэффициент доплаты.

Между тем законодательство некоторых регионов может предусматривать доплаты пенсионерам как раз за длительность работы. Так, к примеру, законом Республики Алтай «О доплате к пенсии в Республике Алтай» № 25-28 установлены надбавки за продолжительность трудовой деятельности мужчинам, стаж которых составляет 50 лет или более, и женщинам, имеющим стаж от 45 лет. Сведения о доплатах за стаж в других регионах можно узнать в органах соцзащиты по месту проживания.

Надбавка за допуск к государственной тайне регулируется нормами действующего законодательства, в частности:

Законом РФ «О гостайне» № 5485-1;
постановлением Правительства РФ «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к гостайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите гостайны» № 573.

Размер доплат за собственно допуск к сведениям, составляющим гостайну, не зависит ни от длительности трудовой деятельности, ни от продолжительности допуска к таким сведениям. Процент надбавок рассчитывается исходя из состава информации, с которой имеет право знакомиться специалист, и степени ее секретности. Правила выплаты ежемесячных надбавок, утвержденные постановлением № 573, устанавливают доплаты за стаж работы в структурных подразделениях по защите гостайны (п. 3 правил).

Размер указанных доп. выплат, в зависимости от стажа работ в отделах по защите гостайны, составляет:

При стаже от 1 до 5 лет - 10%;
от 5 до 10 лет - 15%;
от 10 лет - 20%.

При этом в стаж работы при расчете данных выплат засчитываются периоды трудовой деятельности во всех структурных подразделениях, занимающихся защитой гостайны, в том числе органов государственной и муниципальной власти или организаций.

Таким образом, доплата за стаж рассчитывается с учетом условий, установленных законами и локальными актами. Для каждой конкретной организации порядок расчета будет различен.

Также такие привилегии в обязательном порядке прописываются в положениях об оплате деятельности или же о наличии премий. Законодательством почти не ограничиваются критерии, влияющие на их размер. Таким образом, реальное обстоятельство, регламентирующее суммы дотаций в бюджетном учреждении – это состояние его счетов.

Относительно государственной гражданской службы стоит отметить, что обстоятельства немного иные. Регулирующие документы, опираясь на которые оформляется доплата за стаж – ТК РФ и закон «О государственной гражданской службе». Данными нормативами установлен перечень определенных сумм, выплачиваемых сотруднику за годы деятельности. А именно:

• при выслуге 1-5 лет – 10% от оклада;
• период труда 5-10 лет – 15%;
• работа в бюджете 10-15 лет – 20%;
• стаж больше 15 лет – 30%.

По окончании последнего периода службы бюджетнику уже не полагаются дополнительные привилегии. До окончания работы надбавка будет составлять 30% от оклада. Но, помимо таких дотаций, им полагается перечень различных поощрений за осуществляемую должностную деятельность. Так, к примеру:

• при работе с тайной государства гражданский служащий получает выплаты от 5 до 75%;
• в зависимости от должностных обязанностей, дотации – 60-200% от оклада.

Надо знать, что один вид поощрений не исключает другой. Иными словами, при выполнении нескольких условий служащий получит проценты по каждому из них.

Поощрения работников МВД регулируются приказом № 1259. Он включает, как надбавки за стаж, так и дотации за труд в особых условиях. Относительно выплаты за выслугу лет, рассчитывается сумма аналогично – основной показатель – это процент от должностного оклада. Но получать их будут служащие не всех, а определенных ведомственных структур, например:

• Центральный аппарат МВД;
• ГУ МВД г. Москвы и Подмосковья;
• Дежурная часть;
• Кавалерийское подразделение.

Так, например, служащие последнего подразделения могут премироваться дотацией от 10 до 100% от оклада занимаемой должности. Также размеры надбавочных сумм зависят от таких моментов, как опасные условия труда, степень ответственности и развитие у служащих патологий профессионального характера.

Кроме этого, специалистам МВД с 2011 года начисляют дополнительные средства за личные достижения, поспособствовавшие квалификационному росту.

Дотации за стаж для военнослужащих формируются, отталкиваясь от следующих условий:

• при выслуге от 2 до 5 лет к заработной плате доплачивают 10%;
• срок труда 5-10 лет – положена надбавка от оклада равная 15%;
• военнослужащие, посвятившие труду в МВД 10-15 лет, могут рассчитывать на дотацию в 20%;
• когда специалист отработал 15-20 лет – денежное вознаграждение вырастет до 25%;
• служба в Вооруженных силах РФ от 20 до 25 лет поощряется дотацией в 30% от оклада;
• лица, отработавшие более 25 лет в МВД, могут рассчитывать на сорокапроцентное вознаграждение.

Как считается надбавка к заработной плате за допуск к государственной тайне Надбавка за допуск к государственной тайне регулируется нормами действующего законодательства, в частности:

• законом РФ «О гостайне» от 21.07.1993 № 5485-1;
• постановлением Правительства РФ «О предоставлении соцгарантий гражданам, допущенным к гостайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите гостайны» от 18.09.2006 № 573.

Размер доплат за собственно допуск к сведениям, составляющим гостайну, не зависит ни от длительности трудовой деятельности, ни от продолжительности допуска к таким сведениям. Процент надбавок рассчитывается исходя из состава информации, с которой имеет право знакомиться специалист, и степени ее секретности.

Какие надбавки положены за работу в бюджетном учреждении в 2018 году

Внимание

Доплаты за выслугу лет работникам системы здравоохранения регламентированы нормативными актами Министерства здравоохранения. Перечень работников, имеющих право на получение такой надбавки, стаж, принимаемый во внимание при определении выслуги, размеры доплаты строго установлены.

Важно

Для медиков и фармацевтов такая доплата производится и в случае их трудоустройства по совместительству. Базой для расчета является должностной оклад с повышениями.

Доплата за выслугу лет полагается и работникам музеев, театров и библиотек. Ответы на актуальные вопросы про начисление процентной надбавки Вопрос №1.

В соответствии с законодательством учитель математики общеобразовательной школы деревни Ивановка имеет право на доплату за выслугу лет.

Как рассчитывают надбавку за выслугу лет в бюджетной сфере?

Процентная надбавка, % 2 – 5 10 5 - 10 15 10 - 15 20 15-20 25 20-25 30 Более 25 40 Доплата бюджетным работникам Медицинские, педагогические работники и прочие категории бюджетной сферы имеют право на получение надбавки в зависимости от выслуги лет. Процентный показатель разрабатывается в каждом бюджетном учреждении в соответствии с нормами, принятыми в регионе.

Инфо

При этом нужно руководствоваться ТК РФ и законодательными нормативными документами. Выслугу лет считают по стажу работы, правила исчисления которого также регулируется нормативной документацией.

Размер доплаты зависит от множества факторов - должности, региона, сферы, достижений, загруженности.

Выплата стажевых у работников бюджетной сферы

Как установить надбавку к зарплате коммерческим компаниям Надбавка в данном случае будет являться одним из видов стимулирующих выплат, размер которой организация вправе установить самостоятельно, прописав ее в одном из локальных актов, соглашении. Доплату можно прописать в:

• коллективном соглашении;
• положении о премировании или об оплате труда;
• соглашении, подписанном с определенным сотрудником.
• ином ЛНА.

Надбавку работодатель в таких случаях выплачивает самостоятельно, расходы ему никто не возмещает.

При этом данные выплаты возможно включить в общую величину расходов на оплату труда и учесть при вычислении налога с прибыли. Важно понимать, что работодателя никто не обязывает устанавливать надбавку, делает он это по собственной инициативе, в размере, который он считает оправданным.

Кому положена доплата за педагогический стаж?

Ранее существовавшее законодательство 1990-х годов действительно предусматривало такие преференции пенсионерам, однако действующие в настоящее время нормативные акты федерального уровня их не предусматривают. Ныне действующее законодательство содержит понятие «страховой стаж» - стаж, который дает право на получение пенсионной выплаты по старости.

Чем больше страховой стаж, тем выше коэффициент доплаты. Между тем законодательство некоторых регионов может предусматривать доплаты пенсионерам как раз за длительность работы.

Так, к примеру, законом Республики Алтай «О доплате к пенсии в Республике Алтай» от 01.11.2001 № 25-28 установлены надбавки за продолжительность трудовой деятельности мужчинам, стаж которых составляет 50 лет или более, и женщинам, имеющим стаж от 45 лет. Сведения о доплатах за стаж в других регионах можно узнать в органах соцзащиты по месту проживания.

Размер и порядок расчета надбавки за выслугу лет

Дополнительное вознаграждение за выслугу лет обязательно подлежит налогообложению в установленном порядке (НДФЛ). Надбавки за выслугу лет варьируют по регионам и сферам деятельности предприятий, в которых сотрудник осуществлял свою профессиональную деятельность. При подсчете суммы лет выслуги необходимо сложить весь стаж, даже если у работника есть большие перерывы в профессиональной деятельности. В будущем по достижению пенсионного возраста выслуга будет учтена при начислении пенсии.

Читайте также статью: → «Тарифная система оплаты труда работников: виды, доплаты, примеры расчета». Надбавка за выслугу лет в коммерческих организациях В трудовом законодательстве не содержится положений, обязующих руководство выполнять такие надбавки.

Это скорее добрая воля работодателя, нежели обязанность.

Порядок начисления процентной надбавки за выслугу лет и стаж службы

НДФЛ и страховые взносы с надбавки Доплата за выслугу лет в обязательном порядке облагается подоходным налогом с удержанием налоговой суммы из величины доплаты и последующим перечислением этой суммы в бюджет. Работник получает доплаты за вычетом НДФЛ. То есть действуют те же правила начисления, что и в отношении стандартной заработной платы, оклада. Уплатить НДФЛ нужно не позднее последующего дня за датой выдачи надбавки. Что касается страховых взносов, то тут также никаких отличий от обычно выплаты по оплате труда.
Начисляются на надбавку за выслугу лет все положенные страховые отчисления - пенсионные, медицинские, социальные общим процентом 30%. Этот процент уплачивается в ИФНС ежемесячно до 15-того числа за прошлый месяц.
Кроме того, в ФСС уплачивается соцвзнос на травматизм, процент которого зависит от должности работника и условиях его работы.

Размер надбавки за выслугу лет для различных служащих в 2018 году

Так, зарплата, как правило складывается из постоянной части – оклада, компенсационной части – например, доплат за вредность или работу в праздники, и стимулирующей части, которая должна подвигать работников на определённые трудовые свершения. Стимулирующая часть Надбавки за стаж, или за выслугу лет, в этом смысле относятся в разряд стимулирующих. Стимулируют они желание работников оставаться на работе в данной организации, а не искать счастья на стороне. Для организации уменьшение текучести кадров почти всегда – благо, поскольку во-первых уменьшаются затраты на обучение вновь поступивших работников, возрастает надёжность планирования. Кроме того профессиональные навыки и знания опытных работников – неоценимое богатство. Исходя из этих соображений, во многих организациях, работнику, отработавшему в организации установленное количество лет, к зарплате полагается некоторая надбавка.

Доплата за стаж педагогам

Но допускается, когда по инициативе работодателя такие выплаты производятся один раз в году. Даже в таком случае заработок корректируется с учетом фактически отработанного сотрудником в году времени. Трудовой стаж для определения процента такой надбавки рассчитывается по трудовой книжке. Время больничных, отпусков, командировок не исключается из общего стажа работы. Надбавка гражданским государственным служащим Доплаты за выслугу лет этой категории трудящихся регулируются законодательством, в соответствии с которым установлен следующий процент надбавки: Срок службы, лет % надбавки от должностного оклада 1-5 10 5-10 15 10-15 20 Более 15 30 Кроме дополнительных выплат за выслугу лет госслужащий получает прочие надбавки за характер работы и занимаемую должность.
Этот документ содержит исчерпывающую информацию о системах оплаты труда в организации, порядке исчисления и условиях предоставления различных надбавок, в том числе и за выслугу лет, компенсаций и премий. Читайте также статью: → «Сроки выплаты заработной платы работникам: отпускных, больничных, командировочных, премий». Стаж работы определяется по трудовой книжке, которая оформляется работнику с первого дня его трудоустройства. В выслугу лет включается определенный период работы в бюджетной сфере на соответствующих должностях.

Надбавки для работников организаций бюджетной сферы зависят от множества факторов. Например, на такие дополнительные выплаты имеют право лишь те работники системы образования, которые перечислены в Перечне должностей педагогических работников.

Величина надбавки за выслугу лет зависит и от нагрузки работника системы образования.

Стажевые надбавки за стаж в образовании

Процентная надбавка, % 2 – 5 10 5 - 10 15 10 - 15 20 15-20 25 20-25 30 Более 25 40 С 1 января 2018 года планируется повышение указанных процентных значений в зависимости выслуги лет. Предполагается, что изменения для военнослужащих будут следующими: Выслуга лет, л. Процентная надбавка, % 0.5-1 5 1-2 10 2 – 5 25 5 - 10 40 10 - 15 45 15-20 50 20-22 55 22-25 65 Более 25 70 Помимо такой надбавки военнослужащим по контракту за выслугу лет, граждане, отслужившие более 25 лет, имеют право на доплату к пенсии в размере 25%, если будут уволены со службы. Надбавка за выслугу лет для госслужащих Для государственных служащих доплата устанавливается в размере от 10 до 30 процентов, а для некоторых российских субъектов до 40 процентов. В таблице ниже приведена процентная доплата для госслужащих. Повышение уровня заработной платы начинается уже после одного года работы на госслужбе.

Доплатами и надбавками называются денежные вознаграждения, которые сотрудник получает согласно закону каждый месяц сверх заработной платы. Проработав на предприятии некоторый срок, вы вправе рассчитывать на прибавку к основному окладу за выслугу лет. Данный вид поощрения использует наниматель, чтобы стимулировать сотрудника к развитию и уменьшить текучесть кадров. Ведь логично, что люди, занимающие одну должность, но проработавшие разное время и имеющие различный опыт, должны иметь и разное вознаграждение. Конечно же при условии, что они имеют примерно одинаковую квалификацию и производительность труда.

Кому и когда положены поощрения, прописано в гл. 21 ТК Российской Федерации. Если вы числитесь в бюджетной организации, то это уже определено и прописано в законе. Все немного сложней для коммерческих фирм.

Основные документы, устанавливающие выплату

Согласно вышеуказанной главе ТК (трудового кодекса), руководители не бюджетных организаций сами решают выплачивать им дополнительные суммы к ставке или нет. То есть, если вы работаете в коммерческой фирме, гарантии, что отслужив достойный срок, вы получите дополнение к зарплате, никакой нет.

Премии и все возможные денежные бонусы должны быть отражены в локальных актах коммерческой организации. Правильно еще при приёме на работу обратить внимание, есть ли пункт про материальное вознаграждение за отработанное время. Все надбавки и их количество обязательно прописываются в контракте с сотрудником.

Согласно статье 135 ТК РФ стимулирующие выплаты являются необязательными. Но на свое усмотрение работодатель указывает их наличие и размер. Учитываются также пожелания и рекомендации представительного органа трудящихся. Главной бумагой, на основании которой положены все виды материального стимулирования, для сотрудника частной фирмы будет трудовой договор с работодателем (копия этого договора должна находиться у работника).

Документы, в которых отражается система бонусов:

• Трудовой договор с сотрудником
• Коллективный договор
• Положение о материальном или моральном поощрении в организации (о премировании)
• Другие локальные акты.

Обратите внимание на обязательность указания суммы и периодичности выплаты награды за стаж работы в трудовом договоре!

Согласно абзацу 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, все размер денежных средств (в том числе сумма заработной платы, бонусов и премий) прописывается в трудовом договоре, либо даётся ссылка на пункт локального акта с указанной информацией. Порядок и условия начисления денег также должны быть записаны в трудовом договоре.

Размер и периодичность

Размер материального поощрения за количество отработанных лет начисляется в процентах от месячного оклада. Если ставка была изменена, то сумма вознаграждения за верность предприятию тоже изменяется. Выплата не прекращается во время отпуска, командировок, и других случаях, когда за наёмником сохраняется его заработная плата.

Согласно заявлению Минфина России от 14.11.2012 № 03-03-06/1/587, стимулирующие выплаты (разного рода доплаты, премии и иные поощрения) причисляются к элементам системы оплаты труда в данном учреждении.

Получается, что не государственной фирме не выгодно и даже ущербно организовывать для своих сотрудников систему надбавок. Ведь таким образом повышается их зарплата, а значит, налог также будет увеличен. Если же ваш работодатель дорожит своими наёмниками и хочет их поощрить, дабы избежать переманивания квалифицированных кадров более щедрыми компаниями, то организует системы бонусов.

Сумму подсчитывает бухгалтер согласно внутренним актам предприятия. В приложении к коллективному договору разрабатывается шкала, исходя из которой, ценный кадр получает процент от оклада за непрерывный срок службы. Обычно сумма аналогична с цифрами государственных учреждений: минимальная доплата 5 % (если сотрудник проработал на предприятии от 1 года), максимальная около 30 %.

Примерный процент поощрения за выслугу лет (устанавливается нанимателем):

Следует учитывать, что прибавка за срок труда начисляется только по основному месту работы. Если вы совмещаете какую-то должность в своей или другой компании, навряд ли сможете рассчитывать на доплату за стаж как совместителю.

Так как в ТК России не существует обязательных стимулирующих выплат в коммерческих организациях, каждая фирма вправе регулировать данный вид поощрения в своем локальном акте. Бухгалтер подсчитывает срок службы кадра с момента подписания им тд (трудового договора).

Порядок и правила расчёта

• начисление и выплата прибавок за стаж производится ежемесячно
• исчисляется она исходя из должностного оклада сотрудника за фактически отработанное время
• при временном заместительстве прибавка начисляется исходя из основного ставки работника
• при возникновении у трудящегося права на повышение размера поощрения за стаж работы в течении календарного года, первая выплата начисляется за период, проработанный после права на получение процентного бонуса
• для работников, у которых в течение месяца появилось право на надбавку или ее повышение, общая сумма доплаты рассчитывается раздельно по соответствующим периодам. По такому же принципу начисляется сумма при изменении оклада в течение месяца.

Расчет денежного поощрения производится в процентах от основного оклада (без учета остальных доплат и надбавок)

Надбавка за выслугу лет выплачивается в период, установленный работодателем. Обычно, он составляет месяц. То есть вы получаете доплату к основному окладу. Однако некоторым предприятиям удобнее производить выплаты в качестве премии один раз в год. Коммерческие компании полностью имеют на это право. Но и в таком случае, начисление процентов за стаж должно производиться пропорционально отработанным периодам.

Как подсчитывается трудовой стаж

Основным документом, на основании которого вы сможете получить деньги за выслугу лет, является грамотно оформленная и заполненная трудовая книжка. Отметка про дату вступления в должность должна быть сделана сразу при приеме на службу. Для получения процентных выплат, если организация коммерческая, вы должны работать в конкретной фирме определенный период времени (обозначенный в локальном акте компании). Работодатель будет обязан учесть время оплачиваемого отпуска, больничных и командировок как рабочий срок. Любые периоды, за которые вам начислялся оклад, считаются вашим стажем работы.

Также смена должности в организации не повлияет на ваш рабочий стаж. Если вас перевели в другой отдел того же предприятия, то стаж для начисления надбавки за выслугу лет будет считаться суммарно. Исключением становится, если меняется ваш оклад за месяц. В таком случае пересчитывается не срок службы, а сумма надбавки согласно процентам от заработной платы.

Бывают случаи, когда сотрудников переводят в другое предприятие при реорганизации. То есть собственник остается прежний, и место работы не меняется, а юридическое лицо становится другим. В таком случае сотруднику лучше заранее договориться, чтобы при переводе не было перерыва в трудовом стаже и отмены надбавки за выслугу лет.

Другой случай, когда работник долго трудился у одного работодателя, а потом на непродолжительный срок уходил к другому. Формально он должен заново “заслужить” доплату за выслугу лет. Но в некоторых случаях, когда сотрудник является очень ценным и квалифицированным, можно обратиться к администрации с просьбой продолжить выплату надбавки. Если об этом заранее заявить и предприятие заинтересовано в работнике, практика показывает, что такая просьба принимается положительно. Не бойтесь и не стесняйтесь договариваться о всех нюансах оплаты, не только о доплате за стаж.